文产心韵

校党委书记代光举在学校全面从严治党大会上的讲话

2020/07/03 16:16  点击数:

尊敬的张卓组长,老师们、同志们:

  在全省上下统筹疫情防控和经济社会发展的关键时期,在全省教育战线决战决胜“脱贫攻坚”、加快构筑“鼎兴之路”的攻坚时期,我们召开学校全面从严治党工作视频会,主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,全面贯彻落实十九届中纪委四次全会、十一届省纪委四次全会、教育部和教育厅2020年全面从严治党工作视频会议精神,分析研判学校全面从严治党工作存在的问题,以事不避难的锐气,敢于担当的勇气,抓好问题整改和工作推进,以实际成效推动新时期学校全面从严治党工作再上新台阶。

  长期以来,省纪委、省委宣传部和驻部纪检监察组高度重视bobapp综合体育下载全面从严治党工作。去年7月3日,张卓组长亲自率队到学校调研,对学校廉政风险防控、制度建设等方面提出了明确要求,今天张卓组长,艾新、廖丹两位同志一行再次莅临bobapp综合体育下载指导工作、出席会议,张卓组长待会儿还将作重要讲话,充分体现了省委宣传部和驻部纪检监察组对学校发展的高度重视,对学校全面从严治党工作的关心支持,我们必须认真学习、抓好贯彻落实。

  刚才,党华同志代表学校党委就全面从严治党工作进行了总结部署。总体来看,过去一年,在省纪委监委驻部纪检监察组的有力指导下,学校全面从严治党工作坚持以责任制落实为抓手,上级决策部署得到全面贯彻落实。坚持以制度建设为重点,工作短板得到不断改善加强。坚持以活动开展为载体,形式和效果得到不断丰富。成绩可圈可点,值得充分肯定。前天,我们召开了庆祝中国共产党成立99周年暨表彰大会,既共同缅怀了党的丰功伟绩,共同回顾了党的发展历程,也回顾了学校的发展历史,肯定了学校历届班子和干部职工为学校发展付出的艰苦努力和心血汗水。肯定成绩是为了更好地坚定前行,如果看不到成绩就会丧失发展信心。看到成绩的同时,我们也不能忽视问题。看到问题是为了更好地精准施策,如果看不到问题就会盲目乐观,丧失发展机遇,最终影响学校发展。今天,召开全面从严治党大会,就是深入分析查找学校在全面从严治党工作中存在的问题,对症下药,靶向治疗,增强党组织凝聚力战斗力,更好地带领学校开启第三次创业新征程。下面,我讲三点意见。

  一、全面从严治党是什么

  我们党自成立以来,就从来没有放松过对党组织和党员的严格管理和教育,正是这种从严管理和教育,让我们党能够成为坚强领导核心,带领全党全国人民在革命、建设和改革中一往无前,跨过一道又一道沟坎,取得一个又一个胜利。2014年10月,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出“全面推进从严治党”,在原有“从严治党”的基础上增加了“全面”二字,并于同年12月将其上升为“四个全面”战略部署。增强“全面”二字,更加凸显管党治党任务的艰巨性、复杂性和深刻性,也更加彰显了中央管党治党的信心决心。推进全面从严治党,是保持党先进性和纯洁性,提高党凝聚力、战斗力和向心力的现实需要;是应对“四大考验”,消除“四大风险”,巩固党执政地位的根本措施;是应对国内外严峻复杂环境,推动国内改革发展,保持经济平稳增长,促进社会和谐稳定的重要保障;是实现“两个百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦的力量源泉。怎样理解全面从严治党?全面从严治党的内涵又是什么?我们可以从三个维度来理解。

  (一)“全面”。什么叫全面?就是全覆盖、全方位、全过程、全周期,把管党治党体现在方方面面,各个角落、各个环节、各个过程、各个主体,实现管党治党对象、内容、目标、手段全包括。全面,体现的是一种范围,是一种广度。具体到我们学校来讲,就要把管党治党贯穿到每一个党组织,贯穿到每一项具体工作,贯穿到政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设、党风廉政建设和制度建设方方面面,无论是抓人才培养、科学研究,还是抓社会服务、文化传承,都要体现管党治党。

  (二)“严”。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要一以贯之全面从严治党,把“严”的主基调长期坚持下去,省委清华书记在十一届省纪委四次全会上强调,坚持把“严”的主基调贯穿管党治党全过程,以全面从严治党新成效推动治蜀兴川再上新台阶。中央和省委反复强调一个“严”字,充分说明“严”就是新时代全面从严治党的最大特色。“严”,体现的是管党治党的措施力度,要的就是做到组织严密、纪律严明、管理严格、监督严肃,真管真严,敢管敢严,长管长严。

  (三)“治”。“治”,由来已久。我们经常讲“治国理政”“由乱到治”“标本兼治”,包括我们国家提出的国家治理体系和治理能力现代化,等等,都在强调一个“治”字。“治”,是一种主动行为,更多的是要求我们在客观分析问题的基础上,拿出有针对性的办法,解决好问题,从而达到理想结果,它追求的是一种把不好的东西变成好的过程。具体到我们工作来讲,就是要积极想办法、出主意,拿出有针对性的措施,把管党治党抓紧抓实,真正做到治标与治本相结合、思想建党与制度建党相结合。

  二、全面从严治党抓什么

  全面从严治党,内涵和外延都很丰富。既有共通性的要求,也有不同行业、不同领域的侧重点。就我们学校而言,全面从严治党究竟抓什么?

  (一)抓政治建设从严,不断夯实办学治校政治根基。高校是党领导下的社会主义学校,党的政治建设决定学校建设的方向和效果。特别是我们作为省委重要部门直属的学校,政治底色更加鲜明,必须坚定不移讲政治,抓好党的政治建设。但是,思想自由活跃、学术氛围浓厚的高校,往往容易淡化和模糊党的领导,容易忽视社会主义大学的根本性质,甚至有的学校还出现党员教师借学术之名攻击党、攻击社会主义制度的现象。就我们学校而言,也还有政治站位不高,对上级决策部署理解不透彻、传达不及时、执行不坚决;政治意识不强,对一些苗头性倾向性问题不敏锐等问题。面对这些问题,要从严抓好政治建设:一是必须进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。这是当前最大的政治。学校各级党组织要团结一致、上下一心,坚定不移听党话、跟党走,在思想上行动上自觉同以习近平为核心的党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党委领导下的校长负责制,坚持民主集中制,坚决全面贯彻落实上级决策部署,不打折扣,不做选择,不搞变通。二是必须牢牢把握社会主义办学方向。旗帜鲜明强调社会主义高校的政治属性,始终把“为党育人、为国育才”作为根本要求,坚持五育并举、三全育人,从不同行业、不同层级、不同学历层次为中国特色社会主义事业培养合格建设者和接班人。三是必须把牢意识形态领导权。高校处于意识形态最前沿,始终绷紧意识形态工作这根弦,加强各类意识形态工作阵地管理。要坚持“课堂讲授有纪律、公开言论守规矩”,不能“学术圈内无建树,舆论场上蹭热点”,把课堂讲坛当“秀场”。要严格校报校刊、官网官微和各类工作群的管理,严格报告会、研讨会、讲座等审批管理。要倡导知党恩、听党话、跟党走,不能“端起碗吃肉,放下碗骂娘”,更不允许出现反党反社会、攻击社会主义制度、妄议党的大政方针的情况。

  (二)抓思想教育从严,不断弥补干部职工精神之钙。高校教职工和青年学生思想活跃,思想教育尤为重要,也尤为艰难。但同时,高校思想教育往往又容易出现浮在表面、不深不实的问题,很多时候进了教材、进了课堂,但没有真正进头脑,更没有内化于心、外化于行;容易出现马列主义泛化问题,动不动就冠以马列主义,但对究竟什么是马列主义不清楚,甚至不少人还认为马列主义的教育仅仅是思政老师的事,与自己关系不大;容易出现重视专业课程教学而忽视理想信念教育的问题;容易出现重视专业的“才”而忽视立德树人的“德”等情况。就我们学校而言,一定程度、一定范围还存在学生妄自菲薄,甚至自暴自弃的情况,认为到了高职院校,只要求得一技之长即可,既没有远大目标、豁达胸襟,更不注重品德修养;甚至个别教职工到学校来,也仅仅是想谋一份职业而已,没有把工作当事业去追求,自身境界和情怀不够,在教育学生方面就更难以搞好思想教育。面对这些问题,要从严抓好思想教育:一是要用习近平新时代中国特色社会主义理论武装头脑指导实践。习近平新时代中国特色社会主义理论是马克思主义中国化的最新理论成果,对指导中国改革发展和社会建设具有现实意义,要真学、真信、真用。要学原著、读原文、悟原理,深学深用,常学常新,特别是要加强对《习近平谈治国理政》等著作学习,不断深化对党的理论创新成果的理解和把握。要理论联系实际学,将学习成果用来武装头脑、指导实践、推动工作。二是要强化社会主义核心价值观教育。解决“总开关”年久失修的问题。社会主义核心价值观是汇聚社会共识、凝聚社会力量的思想前提,是画好最大“同心圆”的思想基础,必须树牢社会主义核心价值观,大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等二十四字箴言。推动社会主义核心价值观教育进教材、进课堂、进脑袋。发挥党委中心组理论学习示范引领作用,丰富学习内容,创新学习形式,增强学习效果。三是要树立远大理想家国情怀。心有所信,方能行远。坚持把教育事业放到实现中华民族伟大复兴中国梦的时代背景下去审视,把个人追求融入国家和民族事业当中,用青春之我报效青春之国家。广大教职工不仅要有职责、有担当,还要有胸怀、有情怀,要教育学生树立远大理想、胸怀天下、报效祖国,要对开展宣传文化干部教育培训和职业教育有“自信”。

  (三)抓组织建设从严,不断砥砺全面从严治党基层基础。党要管党才能管好党,从严治党才能治好党。从严治党“宽、松、软”往往是从组织涣散开始的。高校党的组织建设容易弱化,更多的是重视二级教学单位、学校职能部门这些行政实体,而忽视与之一体运行的党组织,没有把抓好党建促业务落到实处,党建与业务结合不紧密;容易出现党支部负责人由某个教授或教师兼任,而他们虽是某个领域的行家里手,但对党建工作不一定熟悉;容易出现组织生活流于形式,组织生活就是遇到节假日就搞搞活动,遇到上面有要求就读读文件,形式单一、内容单调。就我们学校而言,还存在二级党组织设置不科学,机关党总支过大,二级学院党政负责人“一把抓”等问题,“双带头人”的作用发挥不充分等。面对这些问题,要从严抓好组织建设:一是加强学校党的组织体系建设。要结合学校组织机构调整,完善党的组织体系建设,该优化的优化,该调整的调整,该配齐的配齐,该建强的建强,做到党建的事有人管、党建的事有人做。二是发挥党委示范引领作用。党的十八大以来,我们从严治党取得非凡成就,其中一个重要方面就在于中央政治局带头、领导示范。同样的道理,解决我们学校管党治党的问题,关键就在党委一班人要带头示范,带头抓班子,带头抓管理。三是发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。什么叫堡垒?堡垒就是身在第一线,处在最前沿,在革命战争年代是抵挡敌人进攻的坚固防线。落脚到我们具体工作中,怎样发挥战斗堡垒作用?关键就是要建强堡垒,深入开展“三分类三升级”,大力创建“五好党支部”;扎实推进学校党支部标准化规范化建设。什么叫先锋模范作用?就是关键时刻能够站得出来、困难时刻能够顶得上去、危急时刻能够豁得出去,任何时候都能成为一面旗帜。

  (四)抓作风建设从严,推动校风教风学风持续好转。作风问题关乎党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。高校党的作风,直接影响校风教风学风。这些年来,高校行政化、机关化是一个老生常谈的问题,也是一个下了很大力气解决而没有很好效果的问题。在高校,官僚主义、形式主义禁而不绝,时常沉渣泛起。就我们学校而言,隶属省委重要部门的体制性优势也更容易带来行政化、机关化,更容易出现官僚主义、形式主义,从而带坏学校风气。表现在作风上,还存在不担当不担责的问题,遇到问题绕道走,遇到矛盾就上交,遇到困难往下推,相互指责,推诿扯皮,最大的本事不是把问题解决了,而是把皮球踢出去了,动辄层层签字,看似程序严密,实则逃避责任;存在不严不实的问题,有的干部当“二传手”,有的甚至连“二传手”都不传,把上级的精神、指示、要求“贪污”“截留”,既不传达学习,也不贯彻落实,经常是“大懒”使“小懒”;缺乏为民情怀,没有站在为广大教职工谋福利、为学校谋发展的角度思考问题,“衙门”作风突出,颐指气使、高高在上,经常是“门难进、脸难看、事难办”,不少教师职工办事都被拒之门外,反复折腾,有的甚至被骂哭气哭,就连一些教师都觉得自己是“二等公民”;无视纪律和要求,在一定时期内自由散漫,无视劳动纪律,很晚才来、很早就走,想来就来、想走就走;有的个人主义、本位主义严重,只要是他职权范围内的事,必须听他的,随意解释政策,随意增设门槛;有的作风漂浮,“庸懒散浮拖”,到学校来只是找个工作而已,不思进取,得过且过,在其位不谋其政;还有极少数同志造谣生事,煽风点火,诬告乱告。尽管这些情况今年以来有所好转,但改变需要时间,差距依然存在,问题仍然不少。面对这些问题,要从严抓好作风建设:一是建制度。俗话说,“制度如渠,行为如水”,渠道怎么设,水就怎么流。制度在管党治党中具有全局性、根本性和长远性。要对照全面从严治党系列要求,认真梳理存在的漏洞,本着差什么补什么、缺什么补什么的原则,堵上漏洞,补齐短板。尤其要结合学校机构改革,明确岗位职能职责,建立和完善工作制度,做到“定人、定责、定岗”,用制度管人管事。二是立规矩。什么是规矩?习近平总书记深刻阐释到,纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律,必须时时遵循遵守、处处遵照遵从。落脚到我们学校来讲,就是规章制度明确的,大家必须遵守;规章制度没有明确的,具有普遍适用的,大家也要遵守。比如,我们的劳动纪律,就必须遵守,不能讲特殊,不能讲例外。我们讲,立规矩,还要讲规矩,其中一个重要方面就是该请示的要事前请示,该报告的要及时报告。三是树正气。所谓“风清则气正,气正则心齐,心齐则事成”。要大力弘扬“敢于担当、勇于负责,真抓实干、埋头苦干”的新风正气。要大力弘扬“严谨治学、精研业务,兢兢业业、甘于奉献”的新风正气。要大力弘扬“阳光向上、坦坦荡荡,正道而行、大道而行”的新风正气。要大力弘扬“相互支持、相互协作,敢于亮剑、敢于斗争”的新风正气,相互补台,不要拆台。要让一切阴暗的、颓废的、龌龊的风气和行为无处遁形,营造风清气正的干事创业氛围。

  (五)抓廉政建设从严,始终保持惩贪治腐高压态势。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,是十八大以来全面从严治党的重要举措。高校作为社会组织的重要组成部分,从来都不是一片净土。但高校往往自认为是象牙塔,教书育人、高尚纯洁,似乎与腐败不沾边,有的甚至认为高校是清水衙门,无权无势,没有权力寻租的空间,连发生腐败的可能性都没有。很多高校无论过去还是现在,都很少接受巡视巡察,没有经历过纪律规矩的洗礼,往往忽视制度建设,总是按老办法老套路想问题办事情,特别是在基建项目、后勤财务、招生考试等方面,有的出了问题都还不知道有制度,甚至是有制度也不执行,总认为出了事情有学校党委和行政担责,领导会高高举起轻轻放下,对纪律的严肃性和高压性认识不足。面对这些问题,从严抓好廉政建设:一是要进一步落实“两个责任”。学校党委坚决扛起党风廉政建设主体责任,支持学校纪委聚焦主责主业,积极履行监督执纪责任。作为党委书记,我坚决担负起第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,班子成员也要切实肩负起“一岗双责”。二是进一步加强教育和监管。深入开展党风廉政建设警示教育。强化日常监督,紧盯“关键少数”,紧盯重要领域、重要环节、重要工作,加大廉政风险防控,畅通举报途径,用好监督执纪“四种形态”。完善党内监督,畅通主动脉,打通微循环,让监督在学校蔚然成风。三是进一步加大执纪问责力度。教育千遍,不如问责一遍。加大违纪违规行为查处力度,真正达到“问责一个、警醒一片、教育一方”的效果。加大诬告陷害信访举报查处力度,为“清”者正名,为“廉”者撑腰。

  三、全面从严治党靠什么

  全面从严治党内容都很清楚了,措施也很明白了,关键是靠什么把工作落到实处?

  (一)靠“党员干部”保障落实。办好中国的事,关键在党,关键在人。人是社会生产力中最活跃的因素,党员干部是人民群众中的领路人。要实现全面从严治党目标,达到预期效果,必须充分发挥党员干部的积极性主动性。特别是当前我们面临省委高度重视宣传干部培养,面临国家大力发展职业技术教育,面临成渝地区“双城”经济圈建设等诸多历史机遇,学校也正在奋力开启第三次创业新征程,必须抢抓机遇、乘势而上。机遇稍纵即逝。错过一次机遇,就可能错过一个时代。我们要有“等不得”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,全面抓好从严治党工作,以管党治党严党的新成效带动办学治校新发展。一是鲜明正确的用人导向。习近平总书记对新时期好干部提出了明确标准,就是要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”这二十字。结合我们学校来讲,还要较真碰硬、崇尚实干,让干不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样。二是着力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。前段时间,我在学校全体中层干部大会上就“怎样做好一名干部”给大家分享了一些体会。这里,我想着重强调下德和才的问题(德,是政治品格、德行修养;才,是干事能力,工作艺术、工作方法、工作水平)。三是提供好平台搭建好舞台。学校党委将想法设法、千方百计为想干事、能干事、干得成事的干部职工提供好平台,搭建好舞台,让大家尽情展示才华,让人人都有人生出彩的机会,实现个人发展同学校事业发展相统一。

  (二)靠“纪律”保障落实。党的十八大以来,全面从严治党取得历史性成就,靠的是什么?其中一个重要的方面就是纪律。抓好全面从严治党,必须靠纪律保障落实:一是要深刻认识纪律。纪律是什么?纪律是带电的“高压线”,是刚性约束。我们党最大的纪律是什么?就是《党章》,党员干部都要学习《党章》,研读《党章》,要按《党章》规矩办事,当然还有系列《准则》《规定》等等,大家都要清楚。二是要认真学习纪律。我们讲认识是一回事,而学不学习、清不清楚又是另一回事,要重点加强党的十八大以来制定出台的系列纪律规定的学习领会,特别是与自己工作相关的纪律规定更要认真学习,做到胸中有数。三是要坚决执行纪律。我们讲“纪律是硬约束,不能束之高阁”,“规矩是直法度,不能形同虚设”,这里面既讲了纪律的重要性,也讲了纪律的执行力。纪律再好,如果不用,也是“稻草人”,没有意义。

  (三)靠“执行”保障落实。千条万条,不执行都是白条。从这个意义上讲,执行力就是生产力,执行力就是生命力。站在学校层面来讲,如何抓执行保障全面从严治党各项工作落到实处?一是既要挂帅出征,又要率先垂范。特别是学校领导班子成员,要以身作则、身先士卒,既要挂帅,又要出征,把工作往深里抓、往细里抓、往实里抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要争当“运动员”,少当“裁判员”,不当“评论员”。二是既要有令必行,又要令行禁止。一方面,我们做决策前要充分调查研究,广泛听取意见,寻求最大公约数;另一方面,凡是作出了决策,就必须不折不扣抓执行、抓落实、抓推进。这既是政治要求,也是政治纪律,更是政治规矩,必须严格执行,不讲价钱。三是既要有规必依,又要违规必究。所有的工作要求、工作纪律和工作规矩都是普遍适用,不针对任何个人,希望大家认真遵守,不要以身试法,以身试险。凡是违规违纪的必须严格查处,坚决逗硬。

  老师们,同志们,深入推进全面从严治党,对夯实学校党的基层组织建设、健全和完善学校规章制度、加强廉政风险防控具有重要意义,对凝聚学校共识、匡正学校风气、提振学校精气神,增强党组织凝聚力、向心力和战斗力具有现实意义。全面从严治党永远在路上,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,慎始慎初,敬终如始,以真抓真管的态度,敢抓敢管的决心,严抓严管的举措,推动全面从严治党向纵深发展,以管党治党的新成效,凝心聚力,带领学校奋力开启第三次创业新征程。

  谢谢大家!

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